Российская Федерация
Иркутская область
Нижнеилимский муниципальный район
АДМИНИСТРАЦИЯ
ДАЛЬНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
_______________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 февраля 2013 года № 13
п. Дальний
В целях повышения эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и гражданского общества, а также повышения информационной открытости, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом Дальнинского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
2. Опубликовать данное Постановление в периодическом печатном издании «Вестник Думы и администрации Дальнинского сельского поселения», разместить на официальном сайте в сети Интернет и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
3. Контроль за исполнением данного Постановления оставляю за собой.
Глава Дальнинского
сельского поселения А.Н. Логинов
Рассылка: в дело, прокуратура, орг. отдел - 3
Исп. Гычева О.Е. 6-0606
Приложение 1
к Постановлению администрации
Дальнинского сельского поселения
от 08.02.2013 года № 13
1.1. Административный регламент Дальнинского сельского поселения определяет основные действия при предоставлении муниципальной услуги «Присвоение адресов и нумерация объектов недвижимости расположенных на территории Дальнинского сельского поселения» (далее – муниципальная услуга). Административный регламент «Присвоение адресов и нумерация объектов недвижимости расположенных на территории Дальнинского сельского поселения» (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации Дальнинского сельского поселения (далее – администрация поселения)
1.2. Муниципальная услуга оказывается специалистом администрации архитектуры и градостроительства Дальнинского сельского поселения (далее – специалист администрации).
1.3. Предоставление муниципальной услуги по присвоению адресов и нумерации объектов недвижимости осуществляется в соответствии с:
- Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Уставом Дальнинского муниципального образования;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы предоставления муниципальной услуги.
1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- в случае принятия решения о присвоении адреса объекту недвижимости – подготовка, утверждение и выдача постановления администрации о присвоении адреса объекту недвижимости;
- в случае принятия решения об отказе в присвоении адреса объекту недвижимости – письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин такого отказа.
1.5. Получателями муниципальной услуги (далее – Заявитель), имеющими намерение получить Постановление администрации вновь построенному объекту, подтвердить имеющийся почтовый адрес, получить новый взамен ранее выданного почтового адреса, выступают:
- индивидуальные предприниматели;
- физические лица;
- юридические лица (организации всех форм собственности) в лице руководителя организации либо представителя по доверенности.
1.6. Муниципальная услуга «Присвоение адресов и нумерация объектов недвижимости расположенных на территории Дальнинского сельского поселения» предоставляется бесплатно.
1.7. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение 1 к настоящему Регламенту).
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1) Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
– непосредственно у специалиста администрации;
– на информационных стендах здания администрации поселения;
– с использованием средств телефонной связи, электронной почты, или иным способом, позволяющим осуществлять информирование;
– посредством размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационных сетях (средствах массовой информации, сети Интернет).
2) Контактная информация:
– место нахождение администрации поселения: 665690, Иркутская область, Нижнеилимский район, п. Дальний, улица Ленина, д. 15
– адрес электронной Администрации поселения Dalniy@yandex.ru
– контактный телефон: 8(39566) 6-06-06, 6-06-05.
– график работы администрации поселения:
понедельник с 8.00 до 17.00 часов;
вторник, среда, четверг, пятница с 9.00 до 17.00 часов;
обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 часов;
Выходные дни: суббота, воскресение и праздничные дни.
В случае изменения режима работы администрации Дальнинского сельского поселения распоряжением администрации поселения может быть установлен иной режим приема граждан.
3) Приём документов осуществляется в администрации поселения.
4) Информация о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
Для ожидания приема заявителям отводятся места в помещении, отвечающем санитарным правилам и нормам, оборудованном стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
Прием граждан специалистами администрации осуществляется в помещении администрации поселения.
Место для приема гражданина должно быть снабжено стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений.
7) Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистом администрации, обеспечивающим предоставление муниципальной услуги.
8) Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов.
- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
9) На информационных стендах в помещении, предназначенном для предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- текст настоящего Регламента с приложениями;
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для муниципальной услуги;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- фамилия, имя, отчество специалиста администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
10) При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании администрации поселения, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
11) В случае обращения по вопросам, не отнесенным к компетенции специалиста, осуществляющим исполнение муниципальной услуги, они должны быть переадресованы другому должностному лицу, или обратившемуся по телефону гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
12) Время разговора не должно превышать 20 минут, более полное консультирование вопросам предоставления муниципальной услуги должно при личном обращении граждан.
2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать тридцати дней с момента регистрации заявления (с приложением всех необходимых документов) в журнале входящей документации администрации поселения.
2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие документов, предусмотренных п. 2.4. настоящего Регламента;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
- несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации.
Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
– обращение застройщика об отзыве заявления на присвоение адреса или переадресации объекта недвижимости.
2.4. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
В целях присвоения адреса объекту недвижимости или переадресации объекта недвижимости Заявитель обращается в администрацию поселения с заявлением (Приложение 2, 3 к настоящему Регламенту).
1) Для вновь созданных объектов недвижимости к заявлению прилагаются:
- копия разрешения на строительство объекта и оригинал для сверки;
- копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в случаях, предусмотренных законодательством, и оригинал для сверки;
- справка органа технической инвентаризации о сносе строений (при необходимости);
- копия правоустанавливающих документов на земельный участок (постановление, договор аренды, или свидетельство о государственной регистрации права собственности или иной правоустанавливающий документ), на котором расположен объект недвижимости, с приложением плана земельного участка (проект границ) или кадастрового плана (паспорта земельного участка) и оригинал для сверки;
- для юридических лиц – учредительные документы юридического лица, (копии) устава и изменений к уставу, свидетельство о государственной регистрации, документ о назначении или избрании руководителя (при необходимости полномочия руководителя подтверждаются);
- для предпринимателей – свидетельство о государственной регистрации (копия);
- для физических лиц – паспорт (копия);
- копия решения суда о признании права собственности на самовольное строение и оригинал для сверки (при необходимости).
2) Для вновь создаваемых объектов недвижимости (объект незавершенного строительства) к заявлению прилагаются следующие документы:
- копия разрешения на строительство объекта и оригинала для сверки;
- справка органа технической инвентаризации о сносе строений (при необходимости);
- копия правоустанавливающих документов на земельный участок (постановление, договор аренды, или свидетельство о государственной регистрации права собственности или иной правоустанавливающий документ), на котором расположен объект недвижимости, с приложением плана земельного участка (проект границ) или кадастрового плана (паспорта земельного участка) и оригинал для сверки;
- для юридических лиц – учредительные документы юридического лица, (копии) устава и изменений к уставу, свидетельство о государственной регистрации, документ о назначении или избрании руководителя (при необходимости полномочия руководителя подтверждаются);
- для предпринимателей – свидетельство о государственной регистрации (копия);
- для физических лиц – паспорт (копия);
- копия решения суда о признании права собственности на самовольное строение и оригинал для сверки (при необходимости).
3) Для переадресации существующих объектов недвижимости:
- копия правоустанавливающих документов на объект недвижимости, в отношении которого ведется переадресация и оригинал для сверки;
- копия технического паспорта объекта, в отношении которого ведется переадресация и оригинал для сверки;
- копия правоустанавливающих документов на земельный участок (постановление, договор аренды, или свидетельство о государственной регистрации права собственности или иной правоустанавливающий документ), на котором расположен объект недвижимости, с приложением плана земельного участка (проект границ) или кадастрового плана (паспорта земельного участка) и оригинал для сверки;
- для юридических лиц – учредительные документы юридического лица, (копии) устава и изменений к уставу, свидетельство о государственной регистрации, документ о назначении или избрании руководителя (при необходимости полномочия руководителя подтверждаются);
- для предпринимателей – свидетельство о государственной регистрации (копия);
- для физических лиц – паспорт (копия).
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- первичный прием документов и регистрация;
- рассмотрение заявления об оказании муниципальной услуги и представленных документов;
- подготовка, утверждение и выдача постановления администрации о присвоении адреса объекту недвижимости либо выдача отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Первичный прием документов и регистрация.
1) Основанием для начала административной процедуры является подача в администрацию поселения заявления с комплектом документов, предусмотренных п. 2.4. настоящего Регламента, Заявителем, либо уполномоченным лицом, при наличии надлежаще оформленных документов, устанавливающих такое право.
2) Специалист, уполномоченный принимать и регистрировать документы, проверяет правильное оформление заявления и соответствие приложенных к нему документов документам, указанным в заявлении.
3) В случае ненадлежащего оформления заявления (при отсутствии сведений о Заявителе, подписи Заявителя), несоответствия приложенных к заявлению документов документам, указанным в заявлении, специалист, уполномоченный принимать и регистрировать документы, возвращает документы Заявителю и разъясняет причины возврата.
4) После регистрации Заявления с приложенным пакетом документов подается на рассмотрение специалисту администрации архитектуры и градостроительства.
3.1.2. Рассмотрение заявления об оказании муниципальной услуги и представленных документов.
1) Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и приложенных к нему документов на рассмотрение уполномоченному специалисту.
2) Специалист, ответственный за исполнение муниципальной услуги, в течение 10-ти рабочих дней проверяет комплектность и правильность оформления документов, определяет их соответствие требованиям законодательства, выявляет отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.3. настоящего Регламента, убеждаясь что:
- документы соответствуют перечню документов, указанных в п. 2.4. настоящего Регламента;
- тексты документов написаны разборчиво;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- в представленных документах отсутствуют разночтения наименований, показателей, адресов и т.д.
3) В случае отсутствия оснований, предусмотренных п. 2.3. настоящего Регламента, специалист администрации архитектуры и градостроительства рассматривает вопрос о присвоении адреса объекту недвижимости, переадресации объекта недвижимости, определяет адрес объекта недвижимости.
4) При наличии оснований, указанных в п. 2.3. настоящего Регламента, специалист администрации архитектуры и градостроительства готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, со ссылками на нормативные правовые акты.
3.1.3. Подготовка, утверждение и выдача постановления о присвоении адреса объекту недвижимости либо выдача отказа в предоставлении муниципальной услуги
1) Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о присвоении адреса объекту недвижимости либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2) Специалист администрации архитектуры и градостроительства подготавливает проект постановления администрации о присвоении адреса объекту недвижимости.
3) Проект постановления администрации о присвоении адреса объекту недвижимости направляется на подписание Главе Дальнинского муниципального образования (далее Глава Дальнинского МО).
4) После подписания Главой Дальнинского МО постановления администрации о присвоении адреса объекту недвижимости, ответственный специалист вносит соответствующие изменения в адресный план.
5) Специалист администрации архитектуры и градостроительства передает один экземпляр постановления администрации о присвоении адреса объекту недвижимости Заявителю или уполномоченному доверенностью лицу на руки с предъявлением документа, удостоверяющего личность.
6) Проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется в течение 10-ти дней с момента регистрации заявления при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.3. настоящего Регламента, выявленных в процессе рассмотрения представленных документов.
7) Проект уведомления об отказе готовится специалистом администрации архитектуры и градостроительства, и передается Главе Дальнинского МО для согласования и подписи.
8) Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается Заявителю или уполномоченному доверенностью лицу лично или направляется посредством почтовой связи.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется Главой Дальнинского МО.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан.
Глава Дальнинского МО проводит проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги специалистами администрации.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением Заявителя.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действие (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Должностные лица за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Специалист администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка ее предоставления.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов и должностных лиц органов, участвующих в оказании муниципальной услуги в вышестоящие органы в досудебном порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
– нарушение установленного срока предоставления муниципальной услуги;
– иные нарушения требований настоящего Регламента.
5.3. Заявитель имеет право обратиться в Администрацию поселения с обращением лично (в устной или письменной форме) или направить письменное обращение. Заявитель вправе обратиться с обращением непосредственно к Главе Дальнинского МО. Обращения, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. Все обращения подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством.
В письменном обращении в обязательном порядке указываются:
- наименование органа местного самоуправления, в которое направляется письменное обращение, либо соответствующее должностное лицо (фамилия, имя, отчество, должность);
- фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- уведомление о переадресации обращения;
- изложение сути обращения, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, чьи действия (бездействия) и решения обжалуются;
- личная подпись и дата;
- доверенность (в случае, если в интересах заявителя обращается уполномоченное лицо).
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, текст письменного обращения должен поддаваться прочтению.
Для обжалования действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе по письменному заявлению получить копии документов и информацию, необходимые для обоснования и рассмотрения его обращения.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействия) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения муниципальной услуги, Глава Дальнинского МО:
– признает правомерными действия (бездействие) и решения в ходе исполнения муниципальной услуги;
– признает действие (бездействия) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 календарных дней.
Если в результате рассмотрения обращения доводы заявителя признаны обоснованными, то принимается решение о привлечении к ответственности должностного лица, допустившего нарушение в ходе исполнения муниципальной услуги требований действующего законодательства, настоящего Регламента и повлекшее за собой обращение.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Скачать